lunes, 7 de enero de 2008

Federalismo fiscal en Guerrero y en Taxco

Marcelina Astudillo Mora, investigadora del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, realizó un interesante estudio en su libro Federalismo fiscal: el caso del Estado de Guerrero (Miguel Ángel Porrúa, UNAM [Colección Jesús Silva Herzog], 2002, 196 p. ISBN970-701-278-1]
Como advierte la autora desde la introducción: “El presente trabajo tiene por objetivo exponer un diagnóstico de las interrelaciones entre la Hacienda federal, el estado de Guerrero y el municipio de Taxco. Esta entidad federativa forma parte de la región más atrasada y pobre del país. Se analiza el caso de Guerrero porque es uno de los estados con un desarrollo relativo inferior al promedio nacional, con una gran cantidad de población en pobreza extrema; que ejemplifica a las entidades federativas del país con más bajo nivel de vida y que padecen desempleo, hambre, injusticia e inseguridad. // Para una gran parte de la población de Guerrero, la existencia de la pobreza ha sido constante a lo largo del tiempo, por lo que resulta importante analizar el efecto de la política fiscal en esta problemática; para poder estructurar un sistema impositivo que facilite el desarrollo de entidades que como ésta se encuentran en la región de pobreza extrema del país”.
La obra se divide en cinco capítulos. En el primero analizar el sistema de participaciones en la entonces Ley de Coordinación Fiscal; en el segundo revisa la distribución de las participaciones en los años que van de 1980 a 2000; en el tercer capítulo se ocupa de la repercusión del sistema de participaciones, enfocándolo al estado de Guerrero; el cuarto capítulo lo dedica al análisis de la coordinación fiscal en el estado de Guerrero, revisando los instrumentos jurídicos que le dan forma; el capítulo final se dedica a la problemática municipal, en donde la autora pone especial énfasis en estudiar el caso del municipio de Taxco de Alarcón.
Anexo al libro, en un CD, se ofrece un Sistema de Información Fiscal del Estado de Guerrero, resultado de la recopilación de los ordenamientos jurídicos que norman la Hacienda Pública de Guerrero, así como los datos estadísticos correspondientes a las finanzas públicas de cada uno de los entonces 76 municipios guerrerenses en el periodo 1994-1998, y los datos sociodemográficos, económicos y políticos del estado y del municipio de Taxco. Se advierte que la investigación fue financiada por el Conacyt y el Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM. [DCS]

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